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안녕하세요. 모어캐시입니다.
요즘 경제 신문을 읽다보면 인상적인 키워드가 있습니다. 바로 "햇빛연금"이었습니다. 처음엔 이게 뭔가 싶었는데, 태양광 발전소에서 나오는 수익을 마을 주민들이 매달 나눠 받는다고 하더군요. “어르신들도 매달 몇십만 원씩 들어온다더라”는 말에 솔직히 부러움까지 느꼈습니다. 이런 제도가 전국으로 확대된다면, 과연 우리 삶에 어떤 변화가 생길까요?
햇빛연금이란 무엇인가요?
햇빛연금은 재생에너지 사업의 수익을 마을 주민에게 ‘연금’처럼 배당하는 제도입니다. 이재명 후보가 대선에서 내건 공약 중 하나로, 농촌·어촌 등 소멸 위기 지역에 태양광, 해상풍력 등 발전소를 세우고 그 수익을 주민과 공유하겠다는 계획이죠.
실제 신안군에서는 2021년부터 이 모델을 도입해 성공적으로 운영하고 있습니다. 특히 영농형 태양광과 같은 지역 맞춤형 모델을 통해 주민 참여를 유도하고, 공동체 기반의 수익 구조를 만들어가는 점이 인상 깊었습니다.
이처럼 햇빛연금은 단순히 소득을 지원하는 것이 아니라, 주민이 ‘에너지 전환의 주체’가 되는 구조라는 점에서 차별화됩니다.
신안군 사례, 실질적인 변화의 시작
신안군의 사례는 햇빛연금이 단지 이론적인 아이디어에 그치지 않는다는 것을 보여줍니다. 발전소 수익 중 약 30%가 마을로 돌아가면서, 주민 중 일부는 연 378만 원까지 받는다고 합니다.
이 제도 덕분에 신안군은 전남 지역에서 유일하게 인구가 2년 연속 증가한 기초자치단체가 되었고, 마을에도 새로운 활력이 돌기 시작했습니다. 친척 분은 “예전엔 떠나는 사람만 있었는데, 이젠 돌아오는 사람도 생긴다”며 미소를 지었습니다. 바로 이 점이 이재명 후보가 전국 확대를 강조하는 핵심 이유입니다.
산업과 지역, 모두 살아나는 구조
햇빛연금은 지역 주민만을 위한 정책이 아닙니다. 산업 전반에도 긍정적인 파급효과가 큽니다. 특히 태양광 모듈, 구조물, 전력관리 시스템 등 연관 산업의 수요가 동시에 증가할 것으로 기대되죠. 공약 발표 이후 관련 기업 주가가 오른 것도 이 때문입니다.
재생에너지 기반의 지역순환경제는, 단기 수익이 아닌 지속 가능한 성장 전략으로 평가받을 수 있습니다.
넘어야 할 산, 현실적인 과제도 존재
물론 모든 정책이 그렇듯, 햇빛연금에도 현실적인 고민이 따릅니다.
신안군처럼 주민의 참여와 협동조합이 잘 작동하는 지역도 있지만, 그렇지 않은 곳에선 초기 투자 자금 마련이나 주민 이해를 끌어내기가 어려울 수 있습니다. 또한 한전이나 발전 사업자 측의 수익 감소, 전기요금 인상 논란도 앞으로 풀어야 할 과제입니다.
이런 점에서 전국 확대를 위해선 지역 맞춤형 설계와 제도적 장치 마련이 반드시 필요합니다.
햇빛연금, 모두가 함께 웃을 수 있는 제도로
햇빛연금은 그 자체로도 충분히 매력적이지만, 실제로 경험해보면 그 효과가 더 확실히 느껴집니다. 저는 신안군 친척의 사례를 통해 단지 연금 몇십만 원이 아니라, 마을의 분위기와 사람들의 삶이 바뀐다는 점을 체감했습니다.
이재명 후보의 공약이 단순히 표를 위한 정책이 아닌, 실제 현장에서 검증된 모델이라는 점에서 더욱 주목할 필요가 있다고 봅니다. 앞으로 햇빛연금이 더 많은 지역으로 확산되어, 기후위기 속에서도 모두가 함께 살아갈 수 있는 대한민국을 만들어가길 기대합니다.
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